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北京将出台官员治霾考核办法 将“结合北京特色
发布时间:2019-03-09

  专家

  此前国务院颁布的考核办法中划定了PM2.5或PM10年均浓度下降比例的完成情况,以及大气污染防治重点任务完成情形,两者均为百分制。

  六部委

  计划还提出,对工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未能有效完成任务的,查究有关单位跟人员的任务。对考核不合格的区县履行环保区域限批,禁止建设除民生工程以外的排放主要大气传染物的建设名目。

  PM2.5浓度升高考核计零分

  北京

  针对北京的大气沾染防治考核,北京市环保局相关负责人昨日表示,考核办法由环保局牵头制定,目前正在抓紧研究,包括考核办法中的详细量化指标、结果公布等办法,还在研究之中。

  7月28日,环保部等六部委公布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》规定,地方官员未通过年度考核将被环保部、监察机关等部门约谈,并暂停该地区部门名目的环评审批。北京市环保局昨日表现,目前正放松研讨北京市的考核办法,考核方式将基于六部委实施细则并结合北京自身特色,将尽快报市政府批准并向社会公布。

  随后,区县政府、委办局、企业代表签订《北京市大气污染防治目标义务书》。不过,具体的考核办法始终未出台。

  本组稿件采写/新京报记者 邓琦

  考核量化指标正在放松研究

  根据《实行细则》,考核PM2.5的城市,如果当年PM2.5年均浓度与上年比较不降反升,计0分。同样,考核PM10的城市,如PM10浓度也回升了,同样计0分。

原标题:北京将出台官员治霾考核方法 将“联合北京特点”

  重点区域采用“一票否决”制,两个100分中的任一不迭格,即总体评分分歧格。这象征着北京、河北等地方,既要实现减排义务,还要改进空气品德。未通过年度考察的处所官员,将被环保部、监察机关等在内的国度部分约谈,并暂停该地域部分项目的环评审批。

  “既要按照国家的考核办法实行,又要结合北京的特色进行。”该负责人称,待文件正式发布后,将及时宣传告知。

  六部委公布的该《实施细则》对今年4月国务院公布的考核办法进行了细化,如规定了年度考核的方法,重点任务详细的给分调配。

  考核措施将成治霾制度保障

  为何北京的考核办法迟迟未出台,彭应登认为,北京作为首都,核心跟本地的机构较多,制定考核办法牵扯到的局部也多,“确实难度很大。”

  针对市环保局提出“考核办法将结合北京特色”,彭应登说,北京跟外省市情况不一样,产业和燃煤污染这些相比容易见功能的治理措施,北京基本都采取完了,当初北京管理措施更多是深品位的,例如机动车管理等。所以针对官员的考核内容,不止是简单的大气污染治理,更多是城市管理的各个方面,考核的责任主体,不止是工业等部门,还将包含街道等责任单位。北京治理环境的深度和广度远大于外省市,所以在官员考核上,需要更精巧化。

  《实施细则》还规定,三大重点区域(京津冀及周边地区、长三角、珠三角区域)的评分结果,为两类得分中较低分值,即两个100分中,哪个分值低,就是最终评分成果。

  环保部城市环境管理专家组成员彭应登以为,以环境问责此前也有,更多是“运动式”的,比喻奥运会等重大活动期间,针对环境管理,对责任主懂得问责。此次北京制订考核办法,将是长效机制,在广度和深度上而言,都存在里程碑意思。对官员来说有很大的促进作用,更重要的是,这对治理大气和环境,是一种轨制保障。

  去年9月出台的《北京市2013-2017年清洁空气举措盘算重点任务分解》打算提出,每年年初对各区县政府、市有关部门和市属国有企业上年度义求实现情况进行考核,考核结果作为领导班子考核评估的重要内容,适时向社会公布,并履行“一票否决”。


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